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“行政+司法”双向发力|台商投资区唤醒“沉睡”土地赋能高质量发展

来源:漳州市自然资源局  时间:2026-03-13

“沉睡”的土地资源如何唤醒?项目长期停工的处置难题怎么破解?

为啃下低效用地处置这块“硬骨头”,我市台商投资区创新推出“行政+司法”协同处置模式,打出刚柔并济的组合拳,不仅成功盘活闲置土地资源,更探索出一条可复制、可推广的低效用地治理新路径,为区域高质量发展注入土地动能。

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强监管 压实责任明底线

面对部分项目长期停工、行政督促收效甚微的困境,台商投资区从源头发力,筑牢行政监管防线。工作人员全面梳理出让合同、整改通知、现场勘查记录等相关资料,织密闭环证据链;精准核算违约金,健全全流程监管体系,以刚性举措倒逼企业履行主体责任,彻底破解以往监管薄弱、处置滞后的历史遗留问题,为低效用地处置划定清晰“责任标尺”。

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聚合力 司法协同破壁垒

单一行政手段有局限,司法保障精准补位。台商投资区建立“行政服务+司法保障”联动机制,为低效用地处置开辟规范化路径。明确民事追责流程,联合相关部门及法律顾问开展诉前研判,对拒不整改、恶意拖延的企业依法提起民事诉讼。通过行政与司法同频共振,既确保处置程序合法合规、权责清晰,又持续加码处置力度,有效打破行政处置“天花板”。

有温度 包容审慎促双赢

执法有力度,服务有温度。台商投资区坚守“先服务后监管、先帮扶后追责”原则,在依法处置的同时,彰显政务服务温情。主动对接融资、产业链资源,助力企业纾困解难;积极配合司法调解,结合企业实际合理调整违约金缴纳方案。既严守法律底线,又兼顾企业发展需求,在督促企业缴清89.4万元违约金、明确开竣工时限的基础上,推动项目早日复工达产,实现“监管闭环”与“发展闭环”双向契合。

目前,该协同模式已初见成效。大洋项目成功盘活,89.4万元违约金全额追缴到位;同步带动7家企业主动整改,累计盘活低效土地301.44亩,让“沉睡”资源真正释放发展活力。

下一步

我市将持续深化“行政+司法”协同处置机制,不断优化举措、完善流程,推动更多低效用地从“沉睡”觉醒、向“活用”转变,为城市高质量发展提供坚实土地保障。