今年以来，黑龙江省锚定城市更新高质量发展目标，以专班统筹为抓手，先后召开项目谋划推进、试点启动部署暨工作培训等系列会议，层层压实责任、细化工作举措，同步启动省级城市更新试点建设，通过政策赋能、政银协同、民生导向等方式，全面推进城市更新工作走深走实，为老工业基地城市焕新注入新动能。
黑龙江省城市更新工作专班办公室于近期召开全省城市更新领域项目谋划推进视频会议，深入贯彻落实国家及省关于城市更新行动的决策部署，聚焦2026年项目谋划生成、前期推进及国家政策资金争取等核心工作，围绕老旧小区与危旧房改造、地下管网管廊建设、城中村改造、完整社区建设等重点领域开展政策解读和业务指导，为各地精准谋划项目提供专业支撑。
会议明确，当前国家城市更新政策支持范围持续拓宽、支持比例显著提高、资金渠道不断丰富，同时项目申报条件、成熟度及时限要求更趋严格。针对各地项目谋划中存在的问题，会议要求各地强化系统思维，推进片区整体谋划；转变运作模式，积极引入社会资本探索多元投融资机制；坚持“绣花功夫”，兼顾“微改造”与功能性提升，守护城市历史文化记忆与烟火气；健全项目调度与考核机制，压实工作责任。
近日，黑龙江省城市更新工作专班召开省级城市更新试点启动部署暨工作培训视频会议，聚焦省级试点建设核心任务，邀请国内规划设计、寒地建筑、金融领域专家，围绕城市体检、专项规划、项目谋划、专项债券争取等关键领域开展专题辅导。会议聚焦高质量推进省级城市更新试点建设核心任务，着力探索城市更新新模式、新路径，形成一批可复制、可推广的经验做法。会议确定牡丹江市、伊春市、大庆市、鹤岗市4个地级城市和绥芬河市、嫩江市、五常市等15个县（市、区）为省级城市更新试点地区。
作为黑龙江省4个地级试点城市之一，鹤岗市立足资源型城市发展实际，召开城市更新试点工作启动推进会，并与中国农业发展银行鹤岗市分行开展专项工作对接，构建政银协同机制，为城市更新注入金融动力。据悉，鹤岗市获省级财政连续三年每年5000万元定额补助，同时配套享受规划引领、用地保障、金融支持等系列政策。该市围绕“两城六区”发展定位和“四轮驱动”发展路径，将老旧小区改造、完整社区建设、基础设施提档、公共服务补短板等作为重点任务，系统开展城市体检、项目谋划等全链条工作，着力构建“15分钟便民生活圈”。
伊春市作为省级城市更新试点城市，于近日召开城市更新工作专题会议，研究部署试点建设重点任务。会议强调，要牢牢抓住试点建设的政策机遇，践行人民城市理念，以打造“森林里的家”城市品牌为目标，通过城市更新推动林区高质量转型发展。该市明确城市更新工作原则，坚持整体谋划、分步实施，雪中送炭、刚需为主，紧盯民生需求补齐短板；坚持市级统筹、县区落实，集约高效、强化治理，完善功能、守住底线，专班专责、协同推进，妥善处理建设与治理、增量与存量等多重关系。
同时，伊春市将健全城市体检与城市更新一体化推进机制、强化全链条项目管理作为重点，扎实推进既有建筑改造、老旧小区及街区改造、生态修复、文化遗产保护等工作，加快完善城市更新专项规划，凝聚县区与部门协同合力，从严规范项目和资金管理，着力打造廉洁工程、阳光工程、示范工程，为林区群众创造高品质生活空间。
据了解，黑龙江将民生需求作为出发点和落脚点，要求各地兼顾城市功能提升与民生福祉改善，保护历史文化风貌，避免大拆大建。在工作推进中，将以省级试点为引领，推动各地结合自身发展定位，探索符合本地实际的城市更新路径。同时，强化政策、资金、金融多维度保障，通过省级财政补助、专项债券争取、政银协同合作等方式，破解城市更新项目融资难题。健全工作推进机制，压实各地各部门责任，形成上下联动、部门协同的工作格局，确保项目谋划精准、推进高效、落地见效。
