“税少交好几万，没想到年底了还能拿到个‘大礼包’。”刚签下一套二手房的北京市民刘先生，在听闻新政后，难掩惊喜。
12月30日晚，财政部、税务总局联合发布公告，明确个人销售购买不足2年的住房，增值税征收率从5%下调至3%，满2年的保持免征。这笔看似是卖家负担的税款，在实际交易中往往影响着房价和买家的最终成本。刘先生的感受，正是市场对新政最直接的感受。
此次调整，核心是“降交易成本”。据中指研究院测算，以住房成交价500万元（含税价）为例，调整前不满2年需缴纳增值税23.81万元（不含附加），新政落地后需缴纳增值税降至14.56万元，减少了9.2万元。
“此举大幅降低了二手房交易成本，一定程度有利于加速交易流转，提升二手房交易活跃度。”中指研究院相关负责人指出。
上海易居房地产研究院副院长严跃进也认为，此举叠加此前满2年免征的政策，使得当前增值税政策到了“历史最为宽松的阶段”，降低了有实际出售需求的房东的税费负担。
58安居客研究院院长张波表示，这一政策将进一步激活改善型换房需求，叠加个人所得税减免等配套政策，二手房交易税费向“零成本”又迈进一步，将有效提升房源流转效率，尤其是卖旧进程的加速，进而带动新房市场的“卖旧买新”循环。
为何选择在此时推出优惠政策？政策背后是清晰的市场逻辑。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析指出，近期二手房价格同比跌幅连续2个月扩大，止跌回稳的压力有所增加，同时新房交易也开始转弱。更关键的是，二手房呈现出“刚需化、低总价”特征，而新房则走向“改善化、高总价”。
“这导致‘卖旧买新’的置换链条受阻，市场循环不畅。”李宇嘉强调，降低交易税费，正是为了打通这一关键堵点，促进二手房和新房之间的良性循环。
在房产中介小张（化名）看来，5%的全额增值税曾是许多短期置换客户心头的一道“高坎”。“尤其是总价300万左右的房子，光增值税就要15万。很多买家首付已经捉襟见肘，再添这笔钱压力巨大，常常因此犹豫或压价，导致交易失败。”小张说，新政落地后，交易摩擦有望减少，能释放一部分被税费门槛压抑的需求。
李宇嘉也认为，政策能“缓解因为交易成本高而导致的卖房困难”，避免业主因急于出手而被迫大幅降价，有利于稳定房价预期。
政策也体现了连续性和人性化。公告明确，2026年1月1日前，个人销售住房涉及的增值税尚未申报缴纳的，符合本公告规定的可按本公告执行。
整体来看，中指研究院相关负责人表示，12月中央经济工作会议提出“着力稳定房地产市场”，中央财办解读时明确了具体举措，提出“从供需两端发力稳市场”“需求端要采取更多针对性措施，充分释放居民刚性和改善性需求”，近期北京率先优化住房限制性措施，在清理住房消费不合理限制措施方面迈出了重要一步，本次政策直接降低了二手房交易税费，有利于降低换房成本，更好地支持改善性住房需求释放，促进市场活跃度提升。
张波介绍，结合58安居客研究院最近调研数据，当前市场观望情绪已明显缓解，2026 年明确计划买房的用户占比已提升至 34.61%，新政无疑会给这份信心再添助力。
展望未来，严跃进总结道，房地产三大税费（契税、增值税、个人所得税）政策的宽松调整，形成了有利于住房消费的税费政策环境。这种降成本的导向对买卖双方都将产生积极影响，一方面降低了交易成本，另一方面促进预期向好。
“2026年，房地产市场交易将趋于活跃和向好，这不仅有助于去库存，还对稳定楼市、促进房地产市场健康发展等一系列目标产生积极影响。”严跃进强调。
