践行“千万工程” 探索共富之路
——漳州市以城乡融合与产业引领带动乡村全面振兴综述
漳州抓好基础设施互联互通，加快城乡融合发展步伐。
一朵朵秀珍菇在智慧菇房里茁壮生长，一头头肉牛运往四面八方，一条条巴浪鱼装满箩筐、收获正忙……走进漳州各个村落，一条条街巷干净整洁，一个个富民产业拔节生长，一张张笑脸幸福洋溢。“产业兴、村庄美、农民富”的乡村振兴新图景，正在这片希望的田野上铺展。
近年来，漳州以“千万工程”经验为引领，深入开展探索推进共同富裕的漳州实践，统筹推进兴业强县、城乡融合、富民增收，努力在乡村振兴和共同富裕的道路上走前头、作示范。2022至2024年，省政府绩效考核乡村振兴成效漳州连续三年位居全省第一；2023至2024年，漳州乡村振兴实绩考核连续两年获评全省优秀等次，乡村振兴工作成效显著。
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宜居宜业
乡村颜值“出圈” 价值“提质”
“推开窗闻不到猪圈的臭味了，出门是整洁步道，耳边是鸟语花香，这日子比城里还舒服。”说起南靖县仙岭村的变化，村民尤文昌的嘴角忍不住上扬。
仙岭村曾是远近闻名的“生猪大村”，180户人家养着5万多头猪，主干道旁猪圈遍布，溪水黑浊，路人经过都得捂着鼻子。如今，村里通过拆除83座废弃猪圈，复垦37亩土地，种植700余棵树葡萄，村容村貌实现了从“脏乱差”到“洁净美”的华丽转身。
窥一村，观全域。当前，漳州正通过“清沟扫地摆整齐、拆旧拓新整漂亮、穿衣戴帽扮靓丽”的“三步走”策略，循序渐进推动农村“断舍离”，并实施微改造、精提升，重塑乡村面貌。今年以来，全市已推动600个行政村开展整治，完成拆旧5262宗、拓新3393宗，不仅让村容村貌焕然一新，更实现了土地资源的集约利用。
“千万工程”的核心，是从人居环境入手，推动乡村从“外在美”向“内在美”延伸。漳州深谙此道，全力开展农村人居环境整治，连续五年实施农村建设品质提升行动，推动乡村基础设施、人居环境和公共服务全面升级。今年4月，全市启动农村人居环境“补短板、强弱项”提升行动，落实每人每年不低于20元的财政补助，建立保洁费收取、污水处理付费、积分兑换等制度，充分激发群众参与环境整治的内生动力。
守护乡村“颜值”，离不开基础设施的硬支撑。如今的漳州农村，卫生厕所实现全覆盖，60%的县区实现乡镇污水处理“三位一体”市场化运营，“四好农村路”硬化率达97.53%，自来水普及率达94.5%，快递服务建制村全覆盖……乡村颜值不断刷新，村民的生活便捷又舒心。漳州还创新引入无人机参与人居环境巡查，构建“人巡+技巡+空巡”立体化管护模式，让农村环境问题无处遁形，农村建设品质考评连续四年居全省第一。
既要高颜值，也要高价值。在改善人居环境的同时，漳州持续深化农村重点领域改革，为乡村发展“添砖加瓦”。通过巩固农村集体产权制度改革成果，规范农村集体“三资”管理，今年以来带动村财增收14.38亿元；创新宅基地管理机制，出台农房建设管理六条措施，保障村民合理住房需求；大力培育新型农业经营主体，争取中央和省级资金1320万元，建成省级服务中心3个，完成农业社会化服务面积2.07万亩。此外，漳州还整合农文旅资源，2024年新增1个全国休闲农业重点县、7个省级美丽休闲乡村，让“”的乡村，成为“宜游”的热门目的地。
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产业振兴
种养加融合“蓄势” 效益“突围”
在天宝镇的“移动智慧菇房”里，科技与农业的碰撞格外精彩。通过内置智能化控制系统，可精准调控食用菌在不同生长阶段所需的光照、温度与湿度，农户通过手机App就能实时监控，最快7天完成采收清库，一年能种植秀珍菇、黑皮鸡枞菌等十余种食用菌。不用土、不占田，一个24平方米的菇房，每年可为农户增收七八万元。
这个“会思考”的菇房，不仅获评全球最佳减贫案例，更成为漳州以创新驱动农村产业振兴的生动注脚。
农民要致富，产业是“发动机”。漳州始终以工业化理念引领现代农业发展，通过全产业链布局、全要素保障、全领域创新，全域打造种养加一体化现代农业产业园，让乡村产业既有“量”的增长，更有“质”的提升。
一场轰轰烈烈的“园区革命”，正在漳州乡村上演——
15个种养加一体化产业园累计实施重点项目160个，总投资136.5亿元；450万亩产业基地建立“规划引领+项目清单+要素保障”推进体系，成功经验在全国推广；1.48万亩土地整治带来的新增耕地，配套完善冷链物流体系，推动产业向绿色化、智能化、品牌化方向转型升级。
一个个特色鲜明的“王牌产业”，构建起资源循环、效益叠加的现代农业新体系——
龙海区华美六丰农牧推广“菌—藻”协同处理新技术，实现畜禽粪污资源化利用“吃干榨尽”；漳浦县的石榴填鸭产业，创新打造“五统一”全产业链发展的种养加一体化产业园，年产值达5亿元，“一只鸭”撑起一方经济；芗城区益海嘉里集团建成全省领先的蛋品精深加工线及配套设施，100万羽蛋鸡存栏量有力保障“菜篮子”供应；南靖县万市香肉制品加工企业，用猪肉深加工项目推动当地生猪产业“从养殖到餐桌”的升级；诏安县以“国企搭台、企业唱戏”的运营模式，加快南方肉牛集散中心建设……各地各展其长，走出多元化发展道路。
产业振兴，既要“稳住基本盘”，也要“探索新路径”。漳州坚决守住粮食安全底线，推广水旱轮作、果园套种、盐碱地种粮、再生稻种植等稳粮增产关键技术，并探索开展“漂浮水稻”种植，全市粮食播种面积与总产量实现五年连续增长。同时，深入实施种业振兴行动，建成农业优新品种推广基地673个，累计推广优新品种195个，带动新增产值76.38亿元，培育3家国家种业阵型企业，14个新品种获省级认定，5个农业新品种获国家植物新品种权，为农业现代化装上了强劲“芯片”。高标准农田建设成效显著，2024至2025年完成新建与改造提升12万亩，实现与水利灌区有效衔接。
作为全国首批海峡两岸农业合作实验区，漳州充分发挥对台优势，积极探索海峡两岸农业融合发展新路。拥有3个国家级台湾农民创业园、1个国家级海峡两岸新型农民交流培训基地、1个省级闽台农业融合发展产业园、2个省级闽台农业合作示范县、83个省级闽台农业融合发展推广基地，数量均居全国、全省前列。两岸农业智慧在这里碰撞交融，结出累累硕果。
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城乡融合
全域协同“破局” 共富“提速”
棋弈之势，重在布局；发展之要，贵在协调。推进共同富裕，离不开的“一盘棋”思维。
漳州锚定“缩小区域差距、城乡差距、收入差距”核心目标，以系统化思维谋篇布局，制定并实施《关于探索推进共同富裕漳州实践的行动方案》，推动形成“一县两区率先探索、十镇百村典型引领、政策资金精准保障”共富推进体系，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
从沿海渔村到山间村落，漳州的共同富裕实践正以“点上出彩”带动“面上开花”。澳角村整合海洋捕捞、水产加工、电商与乡村旅游等海洋经济资源，打造村民增收“金钥匙”，年人均可支配收入增长至6.2万元；冬古村依托临海靠山优势，探索“党组织引领、党员带头、群众参与”的振兴路径，村集体年收入达593万元；岐下村借助“鱼骨沙洲”景观，发展出海、捕捞、泡茶、垂钓、海上餐厅等渔旅融合新业态，村民吃上“旅游饭”；东沈村盘活村内黄金路段资源，打造金銮夜市，助力村集体经济年增收55万元……在东山县，各村的致富路径各具特色。
作为共同富裕的“探路者”，漳州以龙海区、长泰区、东山县“一县两区”为整县域试点，系统推进城乡基础设施互联互通、产业布局优化升级、公共服务优质共享。如今的东山县，已实现从“一村富”到“村村富”的跨越，全县水、电、气等公共服务实现“同网同质同价”，教育、医疗、养老等民生领域持续升级，成功蝉联全省县域经济发展“十佳县”，形成了一批可复制、可推广的县域城乡融合发展经验。
共同富裕路上，“一个也不能掉队”。漳州通过“十镇百村”示范工程带动，遴选28个重点乡镇、305个重点村，实施整镇整村推进计划，打造共富共美新样板。利用政策资金双向赋能，市级财政每年安排5000万元专项资金，用于奖补共同富裕实践成效显著的地区，全市各部门在人才引育、项目落地、技术创新、用地保障等方面给予倾斜支持，推动关键要素向基层集聚，形成强大合力。
新风吹田野，奋楫再出发。从“一处美”到“全域美”，从“产业兴”到“百姓富”，行走在漳州乡村，但见产业之花遍地开，共富之果满枝头。扎实向前走，共绘振兴图，漳州乡村正在谱写更加靓丽的篇章。
责任编辑/徐世庆 陈志荣
