“以前来公园想上趟卫生间,这几级台阶真是难住了我。现在台阶改成了坡道,推着轮椅就能轻松进出,方便多了。”近日,北京市海淀区居民戴师傅推着老伴儿刘阿姨,在家附近的公园里散步。他的这句感慨,道出了《中华人民共和国无障碍环境建设法》实施两年以来的民生变化。今年以来,住建系统密集出台政策细则,各地以“绣花功夫”推进无障碍设施升级,让“无障碍”从法律条文逐步化为民众触手可及的生活便利。
政策体系的织密为建设落地奠定基础。今年2月,住房城乡建设部印发《关于进一步加强城市无障碍设施建设工作的通知》,明确新建工程须实现无障碍设施“五同步”,并鼓励地方结合城市体检建立问题台账。各地也纷纷加速配套细则制定,形成政策合力。今年3月,山东省发布《公共建筑无障碍设施建设标准》,适用于山东省新建、扩建和改建公共建筑工程无障碍设施的建设和维护;5月,四川省印发《四川省无障碍环境建设管理评估指南(试行)》,明确了建设管理的评估流程、要点和方式方法;7月,《湖南省无障碍环境建设若干规定》出台,紧扣湖南省无障碍环境建设中的突出问题,对上位法进行细化补充。这一套“国家框架+地方细化”的法治推进体系,推动着无障碍环境建设从“有没有”向“好不好”跨越。
社区改造是无障碍环境建设的“主战场”。上海市杨浦区长海路街道的长海一村小区试点增设无障碍坡道,解决了残疾人、老年人等特殊群体的出行难题。辽宁省沈阳市于洪区在老旧小区改造中,在楼栋中间增设扶手与爱心座椅,同时确保园区主干道与楼栋入口“无缝衔接”,实现全动线无障碍通行。截至今年9月,天津累计完成4300户困难重度残疾人家庭改造,改造工作不仅包括传统的加装坡道和扶手,还引入智能设备,如可升降衣架、智能门锁等,提升残障人士生活品质。
除生活社区外,公共空间的无障碍升级更显城市温度。近日,福建省厦门市集美区环杏林湾慢道全域无障碍设施增补完善工程全面完工,无障碍坡道通行净宽达到1.2米,并配套加装防滑扶手。重庆市长寿区从4月起开展城区无障碍设施整治行动,劝导占道商户和违规停放车辆,截至目前,累计维修更换盲道5500余米,重新设置盲道口并安装无障碍设施标识。福建省漳州市龙文区打造无障碍设施样板区项目,闽南(漳州)革命历史展览馆增设无障碍导航一体机、人工智能手语云端翻译系统等设施,满足残障人士精神文化需求。
体验、试用是发现无障碍环境问题最直接的手段。各地成立监督员队伍,持续对公共场所无障碍环境进行“体检”。今年以来,四川阿坝县、福建泉州、江苏常州等地积极组织无障碍出行专项督导体验活动,发现问题、及时整改,构建长效监督机制,助力无障碍环境建设真正落到实处。
无障碍环境建设是人类文明进步的标志,也是促进全体人民平等、充分、便捷地参与和融入社会生活、共享经济社会发展成果、充分实现各项人权的重要保障。数据显示,目前全国已有128万户困难重度残疾人家庭完成无障碍改造。当前,河南、安徽、云南等多地公共建筑和城市道路无障碍设施建设率达到100%。在住建等各方社会力量的深耕下,人文关怀注入城市肌理,持续回应并解决群众急难愁盼。