近日，自然资源部利用司在广东省中山市举办低效用地再开发工作片区交流会，会议邀请我市共同研讨低效用地再开发的创新路径与实践经验。市自然资源局局领导杨明远带队出席并代表漳州作典型发言。
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我市高度重视低效用地再开发工作，自试点以来，结合山多地少、土地资源紧张的发展实际，积极探索具有漳州特色的低效用地再开发路径与实践经验。
一是坚持以问题为导向，聚焦低效用地再开发过程中的堵点难点，深入开展政策研究与创新工作。如出台“工改工”、既有建筑功能互换等政策解决存量资源转换难题；出台工业用地混合利用实施细则，破解土地混合利用、用地兼容难题；出台低效用地再开发试点涉及历史遗留问题处罚措施标准，为历史遗留问题处置相关工作提供明确的制度依据和操作规范。
二是坚持以创新为动力，在强化竞争性用地、市场化配置用地上精准发力，综合应用卫星遥感、地理信息、移动互联网等新一代信息技术，搭建全市低效用地监测监管平台；同时推出“土地超市”模块，将批而未供与政府收储存量用地实时对外公布，有效打破供需双方的信息壁垒，实现我市土地要素信息的公开发布和精准配对。
三是坚持以总结为基石，我市积极推动各地结合本辖区实际，大胆实践探索，总结提炼出台商投资区福龙智造产业园“增存联动”模式、龙海区璟沃产业园“零地增资”模式、云霄县云翔产业园龙烟厂区“退城入园”模式、漳州开发区嘉荣夹心地“增资扩产”模式等各类改造成功经验，为我市有效盘活“存量”、做大“增量”、提升“质量”提供新思路、新方法。
通过近两年的实践探索，我市低效用地再开发试点工作取得了阶段性成效。截至目前，全市累计已完成或实施低效用地改造334宗、面积12344亩，带动建设用地开发8908亩、拉动投资212.1亿元。
下一步，市自然资源局将按照自然资源部及省自然资源厅部署要求，在既有建筑功能互换、土地混合开发利用、“土地超市”平台优化等方面持续发力，扎实推进低效用地再开发试点工作。
