时序更替，实干为章。2025年，全市自然资源系统深入贯彻习近平总书记关于自然资源工作的重要论述，坚决扛起“两统一”核心职责，锚定耕地保护、要素保障、生态修复、便民服务四大主线加压奋进。各县区自然资源部门立足县域实际、聚焦发展所需，在守牢资源红线中彰显担当，在服务发展大局中主动作为，在破解民生难题中践行初心，交出了一份兼具“厚度”与“温度”的年度答卷。
芗城区自然资源局
1.推进低效用地再开发工作，完成6个低效工矿用地项目、4个老旧小区改造和1个居住片区再开发，其中1个案例入选部级典型案例、2宗获省级媒体报道。
2.高效推进城中村改造，仅用45天完成宝珠园、山美片区16万平方米征迁任务，打造“当年策划、当年征迁、当年出让”漳州样板。
3.推动企业项目落地投产提速增效，7个重点项目约26万平方米实现“交地即发证、拿地即开工”。
4.推进工业企业土地抵押中新建厂房不动产登记服务。全年累计为12家工业企业在土地不解押前提下办理新建厂房不动产权证书，帮助企业节约过桥资金3.2亿元。
龙文区自然资源局
1.推进项目用地报批提质增效，2024年在低效用地再开发试点正向激励加分事项中斩获满分，位列全市第一。
2.探索“工改工”“三破三新”赋能模式推动民营企业转型升级，相关案例成功入选2025年第二批省级民营经济发展典型案例，获中国自然资源报、海峡资源报等媒体报道。
3.强化要素保障，超额完成土地报批任务120.4%，推动5个工业项目实现“拿地即开工”，占工业用地总供应面积比例100%。“三比一看”竞赛中“用地保障”考评得满分。
4.深化不动产“登记难”问题整治，2025年完成确权（含公建）4873套，业主可办证4521套，达到良好处置成效，获群众广泛好评。
龙海区自然资源局
1.强化重点项目用地保障，全年获批7个成片开发方案，保障漳汕高铁等21个重点项目用地1408亩，供应土地22宗2515亩，获批及供应面积均居全市前列。
2.深入推进低效用地再开发，全年完成项目44宗575亩，国投智慧产业园改造项目入选全省典型经验案例，相关做法获市级“三争”行动典型选树专刊及效能工作动态刊发。
3.推进生态岸线修复治理，完成2716.7米生态恢复岸线认定，自然岸线保有率提升至35.65%、超额完成目标，为全市完成省下达大陆自然岸线保有率任务贡献力量。
4.狠抓问题整改落实，完成7宗历年国家自然资源督察反馈问题整改，存量违法占用耕地问题整改率居全市前列，全年无新增违法占用耕地图斑。开展信访问题化解专项活动，典型经验做法获省自然资源厅推广。
5.深化“放管服”改革优化营商环境，推动6个工业项目实现“拿地即开工”，占工业用地总供应面积比例100%。35 个项目实现“验收即发证、竣工即投产”。
长泰区自然资源局
1.强化要素保障，全年用地报批16个批次2282亩，保障32个重点项目落地，超额完成市级任务263%；省级重大项目湖珠水库获批用地1384亩，获海峡资源报等媒体报道。
2.提速工业用地审批保障产业发展，全年实现23个地块100%“拿地即开工”，数量居全市首位，占比近全市总量三分之一；高效完成工业用地供应26宗734.2亩。
3.扎实推进土地整治，岩溪镇全域土地综合整治部级试点项目为全省18个试点中首个完成验收项目，获自然资源部、省耕地保护中心现场调研肯定及中国自然资源报等媒体报道。
4.推进卫片图斑与督察整改，完成历年部卫片图斑整改421.63亩，居全市第二；完成历年国家自然资源督察反馈问题15宗，居全市第一；实现2018-2024年国家自然资源例行督察270宗问题整改全面“清零”。
漳浦县自然资源局
1.开展赤湖镇全域土地综合整治工作，并通过自然资源部国土整治中心成果内部审查会和省自然资源厅论证审查会，有效解决国土空间布局不合理、耕地质量不高、建设用地低效等突出问题。
2.推进资源系统化整合与政策创新性运用，实现节支成效与资源利用效率双提升，累计节约资金、挽回经济损失约490万元，激活沉淀资产约10.58亿元，盘活增加城镇开发边界指标800亩，形成4起节约集约典型案例。
3.推进采矿权不动产登记工作，颁发新《矿产资源法》实施后全市首本采矿权不动产权证书。
4.化解企业用地历史遗留问题，为59家企业办理不动产登记换证，盘活工业用地1377亩。
5.推进用地报批及收储地块管护利用工作，2025年完成土地报批3286.4亩。
云霄县自然资源局
1.首创林下经济不动产登记模式，2025年办理全市首宗林下空间经营权抵押登记（授信金额400万元），为林下经济引入“金融活水”。
2.采取司法行政处置方式推进低效用地再开发25宗，相关经验在全市低效用地再开发会议上作典型发言；推动龙岩卷烟厂云霄厂区“退城入园”转型升级，实现低效用地有序退出、高效盘活。
3.推行工程项目“审批前移”举措，2025年办理“拿地即开工”1宗、“验收即办证”2宗，相关做法获人民日报经济周刊、福建日报等媒体报道。
4.推进不动产“登记难”问题化解工作，2025年以来累计排查相关问题191宗、化解179宗，化解率达93.7%。
诏安县自然资源局
1.打造省级红色纪念设施登记工作品牌，完成诏安县革命烈士陵园等5宗烈士纪念设施登记办结，为全市首个实现烈士陵园不动产登记全办结的县区。
2.保障漳汕高铁、沈海高速（先行段）等重点项目落地实施，完成土地农转用及土地征收1954.3亩；工业项目100%实现“拿地即开工”，排名居全市第一；创新全链条盘活低效用地模式，相关做法获人民网、福建日报等媒体宣传报道。
3.在全市率先完成全县15个乡镇国土空间总体规划编制；健全农村住房建设管理制度，工作经验获市效能办推广；推进建房审批“两统筹 两统管”，核发许可证与批准书1704本，完成农转报批269.57亩，两项指标居全市第一。
4.推进耕地占补平衡良性循环，2025年全县耕地面积达153612.88亩、净增306.99亩，连续4年实现耕地净增加；完成15个补充耕地项目654.94亩、耕地恢复1262.06亩。
5.推进围填海及海岛违规图斑整改，新增围填海违规占用破坏海岛图斑整改率100%、历史围填海遗留问题处置率96.16%（处置面积61.1589公顷），均居全省第一。
东山县自然资源局
1.推进“生态岛+高效用海”试点，成功争取列为全国唯一“生态岛+高效用海”试点县，为全市海洋生态保护修复与海洋经济高质量发展取得里程碑式重大突破。
2.强化要素保障，全年获批用地713亩、完成供地1088亩、收储土地63公顷、处置批而未供土地516亩；“三比一看”竞赛前三季度综合成绩居全市第一。
3.深化规划引领，完成城乡景观风貌规划优化及11个行政村规划报批，村庄规划覆盖率达100%。
4.推行工业用地“一企一策”增容与“工改商”转型并举模式，实现企业增效与土地增值，相关做法获海峡资源报、中国自然资源报等媒体报道。
平和县自然资源局
1.打造耕地保护可持续发展平和样板，“花溪梦田”耕地复合利用项目入选省级典型案例推广；耕地恢复面积居全市第一、全省前列；新增建设用地审批耕地核查中耕地占比仅4.16%，获全市最优。
2.探索自然资源组合供应路径，打造全省首个“矿+地+砂”多门类组合供应模式，打破“条块分割”壁垒，实现资源高效配置与价值最大化。
3.深化“放管服”改革，推动实现5个项目“验收即办证”，4宗工业用地“拿地即开工”。
4.严把村庄规划质量与特色关，南胜镇欧寮村“红绿融合”规划入选2025年第一批福建省村庄规划编制实施优秀典型案例。
南靖县自然资源局
1.推进梅林镇国土空间规划编制，为全市首个获批乡镇国土空间总体规划，并入选省自然资源厅优秀案例。
2.创新土楼确权登记“一楼一证”模式，相关做法获人民日报、福建日报等媒体推广；深化不动产“登记难”问题整治，化解世纪豪庭等历史遗留问题1581宗，化解率100%，获群众广泛好评。
3.创新存量土地资源活化利用机制，处置批而未供土地415.85亩、闲置土地138.74亩、低效用地318亩，相关做法获海峡资源报报道。
4.全力保障国道G319、豪士食品、亿佳兴等省级以上重点项目用地需求，2025年共获批24宗1226亩农转用项目用地。
5.推进历年国家自然资源督察上海局反馈问题整改，实现整改销号清零。
华安县自然资源局
1.创新“政府收储+国企盘活”模式，实施“龙头牵引+外资赋能”招商，盘活低效工业用地260亩、闲置厂房8.17万平方米，引入美尼斯等7个项目，实现“零增地”投产。
2.推进耕地保护与质量提升，2025年入库新增耕地1039.86亩、净增耕地994.24亩，均居全市第一，净增耕地中水田占比85%以上。
3.深化土楼确权登记攻坚，完成13座“非世遗”文物类土楼办证，“华安模式”在市人大常委会作为典型案例推广。
漳州开发区分局
1.推进低效用地再开发试点工作，2025年推动5个工业项目再开发利用，实现新建厂房3.5万平方米,新港湾造船厂等2个改造项目入选省自然资源厅典型案例。
2.深化工业用地“标准地”与工程建设领域审批制度改革，完成3宗“工业标准地”出让，推动2个亿元以上项目实现“交地即交证”“拿地即开工”，并获海峡资源报等媒体报道。
3.推进项目批后监管与存量土地管控，完成23个项目竣工验收（建筑面积37.45万平方米）；收回存量土地266.4亩，实现新落地项目零新增土地；加强工程领域剩余砂石资源管理，依法处置砂石资源实现收益1190万元。
4.推进历史遗留问题化解工作，破解640宗不动产“登记难”问题及12个成片开发项目证载面积差异问题。
5.强化执法监察，率先完成历史违法图斑“清零行动”，全年无违法占用破坏耕地、新增违法占地及非法采矿行为。
常山分局
1.盘活低效用地621亩，位列开发区序列第一，获15亩补充耕地数量指标奖励；恒晟商贸改造案例入选省自然资源厅典型案例。
2.破解工业企业不动产权证补办难题，累计补办建筑面积约4.92万平方米，帮助企业盘活资产约1亿元。
3.推进林权与农村宅基地房地一体确权登记，相关调研报告获评全省自然资源系统优秀成果，经验做法入选全市优化营商环境典型案例。
4.健全综合执法巡查机制，国家自然资源督察反馈问题整改率达100%，违法图斑“清仓行动”整改成效位居全市前列。
古雷开发区自然资源局
1.推进项目用地报批提速高效保障项目落地，年度用地报批3115.69亩、居全市第一。
2.构建“三定两强化”耕地恢复工作机制，完成耕地恢复6300亩、“非粮化”整改2700亩、建成高标准农田2400亩，形成集中连片耕地34片，典型经验获省自然资源厅推广。
3.推进海砂资源市场化配置，创新完成全市首宗1905万立方米海砂采矿权与海域使用权“两权合一”出让，典型案例获省自然资源厅官网推广。
4.在全省率先制定《古雷开发区农村集体建设用地使用权入股（联营）用地审批办法（试行）》，推动土地资源向发展资本转化，为乡村振兴提供政策支撑。
5.全市首宗农村一二三产业融合发展项目后姚村农贸市场项目农用地转用获省政府批复。
漳州台商投资区自然资源局
1.推进低效用地再开发，龙池大型综合体改造入选自然资源部典型案例，福龙产业园盘活改造获中国自然资源报报道，相关经验入选市“三争”行动典型专刊。
2.强化要素保障，超额完成土地报批任务142%，获批农转用和土地征收27个项目，居开发区序列第一；实现出让工业用地“拿地即开工”6宗；4宗“标准地”项目入选省自然资源厅典型案例。
3.推进规划编制提质增效，《漳州台商投资区龙池大道以北、规划金山路两侧地块城市设计》获省级优秀科技成果三等奖，沙洲村村庄规划入选省自然资源厅典型案例。
4.实施矿山生态修复工程，龙湖碎石场-大碑头花岗岩矿综合治理项目入选省自然资源厅典型案例。
5.聚焦民生实事与低效用地盘活，出台划拨补办出让、“工改商”两项政策措施，化解不动产“登记难”历史遗留问题，规范低效用地改造利用。
漳州高新区自然资源局
1.强化要素保障服务，获批成片开发方案4个1645亩、项目用地23个2287亩，供应项目用地27宗1657亩，实现出让工业用地3宗235亩100%“拿地即开工”。
2.优化资源节约集约利用，标准化工业园区改造案例入选省自然资源厅第三批典型案例；处置闲置土地218亩，超额完成年度任务。
3.成功出让下庄矿区地热资源探矿权，实现高新区地热类资源出让“零的突破”。
4.持续聚焦高水平服务，推动实现5个项目“验收即办证”，9宗工业用地验收即办证”；化解不动产历史遗留“登记难”问题5类31宗。
2026年的奋斗序章已然开启
全市自然资源系统将上下同心
协同发力
以实干担当为底色
接续攻坚突破
全力实现“开门红”“开门稳”
以更实举措赋能漳州高质量发展
为漳州加快建设现代化滨海城市
贡献自然资源奋进力量
