1937年3月5日,根据南临委对闽粤边特委发出的指示信,何鸣于5月回到平和山内特委机关驻地,回到平和山内特委机关驻地,加紧进行国共和谈工作。通过保长牵线搭桥,促成特委与当地国民党驻军在郭坑陈天才家进行首次谈判。6月中旬,何鸣、卢叨前往漳州,正式作为特委和红军的全权代表,与一五七师代表师参谋长张光前、参谋处处长李宏达举行谈判。一五七师接受特委关于合作抗日的主张,承认特委和红军游击队的合法地位,但借口红军游击队留在根据地内不能抗日,必须离开根据地。于是谈判的焦点集中在驻地问题上。最后,一五七师提出集中地点改为漳浦县。

1937年6月23日,闽粤边特委在平和高坑陈家祠堂举行特委扩大会议。会议由主持,地方区以上干部,部队连以上干部参加。会议开了数天,关于部队集中地点问题的争论十分激烈。有三种不同的意见:一种以何鸣、吴金为代表,主张把队伍拉出根据地,认为这样有利于扩大影响;一种以朱曼平、林路、卢胜为代表,担心敌人会搞阴谋,反对部队离开根据地;还一种以为代表,主张部队不要全部拉出去,留下一部分精锐部队,以防万一。在三种不同意见争论的基础上,特委进一步深入分析研究,从抗日的大局出发,同意把红军部队拉出根据地,关于部队集中驻防地点,把坂仔和漳浦进行比较分析、同意部队到漳浦县城驻防。
是闽粤边特委与粤军一五七师谈判进程中一次十分重要的会议。它是在特定的历史条件下充分发挥民主的基础上召开的,会议以团结抗日救国宗旨,着眼抗日大局,仔细权衡利弊,解决了谈判中关于红军部队集中地点的焦点问题,为特委下一步与一五七师签订政治协议奠定基础。
图文由中共平和县委党史和地方志研究室提供