“十四五”以来,漳州推动历史文化名城建设迈上新台阶——
从“静态修复”到“智慧活化”
漫步在漳州古城的石板路上,空气中弥漫着各式传统美食的香气,耳边传来熟悉的闽南乡音……这片国家级“历史文化街区”,不再是静止的“历史博物馆”,而是一个充满生机的人文社区和经济热土。
客流量从2015年的不足百万人次,跃升到2025年前三季度的超2500万人次;文旅消费总额更是实现惊人跨越,至2024年已突破20亿元大关。数据的飙升,标志着漳州在探索文化与旅游深度融合、推动历史文化名城建设高质量发展上迈出了关键一步。
“十四五”以来,漳州市把古城建设保护工作融入“着力建设崇德向善的文明城市”大局中,成功破解了传统保护手段存在的数据精度不足、管理粗放、可持续性弱等瓶颈问题,实现了古城保护从“静态修复”到“智慧活化”的转型升级。其相关经验做法自2022年以来,连续4年获住建部、自然资源部发文推广,并入选多项国家级典型案例清单。漳州古城建设保护工作思路的转变,探索出了一条文化保护、民生改善与经济发展同频共振的历史文化名城建设之路,为决胜“十四五”提供了鲜活的“漳州实践”。
据了解,“十四五”期间,为了系统保护、利用、传承好丰富的历史文化遗产,漳州通过数字化赋能、活化利用、政策法规等多维度措施,推动文化名城建设迈上新台阶,形成可复制、可推广的“漳州经验”。
为了让历史文化保护工作“有章可循”,漳州出台了一系列制度措施。严格落实“先普查后征收”制度,不随意迁移、拆除历史建筑、传统风貌建筑和具有保护价值的老建筑。推动出台《漳州古城保护条例》《漳州古城保护条例实施细则》,印发实施《漳州市中心城区文物建筑、历史建筑和传统风貌建筑保护修缮若干措施》《漳州市唐宋子城(台湾路-香港路)历史文化街区房屋修缮改造工作指引(试行)》等10余项配套措施,规范了历史建筑及传统风貌建筑的租赁、修缮、利用全流程。
“十四五”期间,漳州累计向省级争取重点改善提升项目补助资金1.02亿元,下达市级专项保护资金1900余万元,实施的29个重点项目均纳入省、市为民办实事项目,涵盖5条历史文化街区或传统街巷、18个名镇名村传统村落及1个省级传统村落集中连片保护利用重点县(南靖县)。
在规划引领上,漳州市不断健全保护体系。名城委指导县区编制历史文化街区、名镇名村的保护规划,明确保护范围和要求,为科学保护提供依据。丰富保护名录上,推动4个村庄成功申报国家级传统村落,23个村庄成功申报省级传统村落,3片街区入选省级历史文化街区。全市已公布历史建筑701栋,传统风貌建筑71栋,累计完成历史建筑挂牌701栋;完成全市8片历史文化街区、4个名镇、22个名村、107个传统村落的保护规划编制,实现“一街一策”“一村一规”。
⊙漳州融媒记者 曾婷婷 通讯员 胡逸超
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